河北省發(fā)布2023年第二批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例（2023.5.6）

為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部“全面整治第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假問題”“嚴厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題”的工作要求,，進一步加強對第三方環(huán)保服務機構(gòu),、自動監(jiān)測設(shè)施監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊第三方環(huán)保服務機構(gòu),、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省市場監(jiān)管局,、省公安廳、省檢察院,、省法院組織開展第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假問題專項整治行動,，聯(lián)合省公安廳、省檢察院組織開展嚴厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題專項整治行動,。

為依法嚴懲違法違規(guī)行為,，發(fā)揮典型案例示范引導作用，省生態(tài)環(huán)境廳組織梳理了第二批近期查處的9個第三方監(jiān)測公司自動監(jiān)測數(shù)據(jù)涉嫌弄虛作假的典型案例，并對積極查辦案件的石家莊市生態(tài)環(huán)境局,、唐山市生態(tài)環(huán)境局,、邢臺市生態(tài)環(huán)境局、保定市生態(tài)環(huán)境局清苑區(qū)分局,、保定市生態(tài)環(huán)境局唐縣分局予以表揚,。

此次發(fā)布的典型案例包括：

 

一、石家莊創(chuàng)凡檢測技術(shù)服務有限公司涉嫌出具虛假檢測報告案

辦案單位：石家莊市生態(tài)環(huán)境局

案例類型：第三方監(jiān)測公司出具虛假檢測報告

案件來源：現(xiàn)場檢查

（一）案情簡介

2022年10月14日下午,，石家莊市執(zhí)法人員根據(jù)重污染天氣應急減排任務要求,，對位于晉州市的河北金力電纜有限公司進行現(xiàn)場檢查，該公司提供的檢測報告（編號：NO.CFJC字2022第F08088號）顯示,，石家莊創(chuàng)凡檢測技術(shù)服務有限公司于8月21日對該公司污染物排放情況進行了采樣檢測,。

執(zhí)法人員調(diào)閱8月21日金力電纜公司生產(chǎn)記錄及《廢氣治理設(shè)施維護運行記錄》，發(fā)現(xiàn)8月21日當天公司處于停產(chǎn)狀態(tài),，廢氣治理設(shè)施未開機運行,。經(jīng)調(diào)查，2022年8月21日創(chuàng)凡公司對金力公司采樣檢測時,，金力公司產(chǎn)生VOCs廢氣的擠出,、噴碼工序未生產(chǎn)，光氧催化廢氣凈化器運行記錄顯示采樣當天治污設(shè)施未運行,，分表計電監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)顯示采樣當天金力公司生產(chǎn)設(shè)施累計用電量僅為13.96度，遠小于正常工況用電量,。證據(jù)表明,，石家莊創(chuàng)凡檢測技術(shù)服務有限公司在河北金力電纜有限公司未滿足生產(chǎn)工況的情況下，虛假采樣并出具虛假檢測報告,，檢測數(shù)據(jù)不能如實反映污染物排放情況,。

 

（二）查處情況

石家莊創(chuàng)凡檢測技術(shù)服務有限公司作為檢測報告弄虛作假的責任主體，在不具備檢測條件的情況下,，進行采樣檢測,，并在檢測服務中通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式出具虛假檢測報告,，符合《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》中偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形,。該公司的行為違反了《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》第十四條的規(guī)定，石家莊市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)該條例第七十三條規(guī)定,，對該公司處罰款10萬元,。

 

（三）啟示意義

執(zhí)法人員通過線索深入調(diào)查，仔細核對生產(chǎn)工況,、臺賬記錄和用電量等信息,，鎖定檢測公司存在虛假檢測并偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要證據(jù)，依法實施立案處罰，有力打擊了檢測公司出具虛假檢測報告的環(huán)境違法行為,。

 

二,、河北從瑞環(huán)保科技有限公司涉嫌出具虛假檢測報告案

辦案單位：石家莊市生態(tài)環(huán)境局

案例類型：第三方監(jiān)測公司出具虛假檢測報告

案件來源：“雙隨機”檢查任務抽查

（一）案情簡介

2022年10月27日,，石家莊市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法人員對石家莊極鋒塑料助劑股份有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),，石家莊極鋒塑料助劑股份有限公司委托河北從瑞環(huán)保科技有限公司出具的檢測報告（報告編號：CRHB01E20223726）顯示：2022年9月10日對生產(chǎn)車間工藝廢氣排氣筒進口QG2,、出口QG3及鍋爐排氣筒出口QG1分別進行檢測,，檢測報告中生產(chǎn)負荷為80%工況，根據(jù)《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T397-2007）要求,，現(xiàn)場監(jiān)測期間,，應有專人負責對被測污染源工況進行監(jiān)督，保證生產(chǎn)設(shè)備和治理設(shè)施正常運行,，工況條件應當符合監(jiān)測要求,。經(jīng)核實，該企業(yè)檢測期間未生產(chǎn),，工況條件明顯不符合監(jiān)測要求,。

 

（二）查處情況

經(jīng)調(diào)查詢問河北從瑞環(huán)保科技有限公司負責人及當天采樣人員,，2022年9月10日采樣檢測期間,，現(xiàn)場并沒有核實工況。河北從瑞環(huán)?？萍加邢薰驹诓痪邆浔O(jiān)測條件下,，進行采樣監(jiān)測，致使檢測數(shù)據(jù)失真,，不能如實體現(xiàn)企業(yè)污染治理及污染物排放情況,，屬于出具虛假檢測報告。該行為違反了《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》第十四條的規(guī)定,，石家莊市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)該條例第七十三條規(guī)定,，對河北從瑞環(huán)保科技有限公司處10萬元罰款,。

 

（三）啟示意義

日常監(jiān)管執(zhí)法中,，生態(tài)環(huán)境部門可充分發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，互補技術(shù)力量,，通過隨機抽查,、專項檢查等，嚴查數(shù)據(jù)弄虛作假和不正常運行自動監(jiān)控設(shè)施等行為,，為環(huán)境管理提供精準,、可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐。

 

三、河北悅朗環(huán)?？萍加邢薰境鼍咛摷侪h(huán)境影響評價文件案

辦案單位：石家莊市生態(tài)環(huán)境局

案例類型：虛假環(huán)境影響評價證明文件案

案件來源：上級交辦

（一）案情簡介

2022年,，生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳對河北悅朗環(huán)?？萍加邢薰矩撠熅幹频沫h(huán)評文件進行復核,，發(fā)現(xiàn)部分環(huán)評文件存在嚴重質(zhì)量問題。根據(jù)上級部門交辦問題線索,，2022年12月21日,，石家莊市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對河北悅朗環(huán)保科技有限公司涉嫌出具虛假環(huán)境影響評價證明文件一案開展調(diào)查,，經(jīng)核查,，該公司經(jīng)營期間所編制部分環(huán)評文件主要存在環(huán)評文件抄襲、關(guān)鍵內(nèi)容遺漏,、數(shù)據(jù)結(jié)論錯誤等環(huán)評領(lǐng)域典型弄虛作假情形,，涉嫌出具虛假證明文件罪，初步核查涉及衡水市,、邢臺市,、辛集市、河南省開封市,、湖南省婁底市等5個地市10家排污單位,，涉案金額達11.69萬元。

 

（二）查處情況

該公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十八條的規(guī)定,。依據(jù)最高人民法院,、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條“環(huán)境影響評價機構(gòu)或其人員，故意提供虛假環(huán)境影響評價文件,，情節(jié)嚴重的,，或者嚴重不負責任,，出具的環(huán)境影響評價文件存在重大失實,，造成嚴重后果的，應當依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十九條,、第二百三十一條的規(guī)定,，以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰的規(guī)定，按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,，最高人民檢察院,、公安部《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定》（二）第七十三條的有關(guān)規(guī)定，符合第二項違法所得數(shù)額在十萬元以上的立案追訴標準,，2023年2月24日移交公安機關(guān)進行查處,。

 

（三）啟示意義

環(huán)境影響評價弄虛作假違法行為已經(jīng)寫入《中華人民共和國刑法》，石家莊市生態(tài)環(huán)境部門會同公安機關(guān)對涉嫌環(huán)評造假的違法犯罪分子予以嚴厲打擊，對環(huán)評弄虛作假,、粗制濫造等違法行為“零容忍”,，嚴格把好環(huán)評文件質(zhì)量關(guān)，守牢綠水青山防線,。

 

四,、山東祥隆環(huán)境檢測有限公司出具虛假檢測報告案

辦案單位：唐山市生態(tài)環(huán)境局

案例類型：第三方監(jiān)測公司出具虛假檢測報告

案件來源：上級交辦

（一）案情簡介

2023年3月8日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部交辦線索,，唐山市生態(tài)環(huán)境局對唐山金碩化工有限公司進行全面核查,。核查過程中發(fā)現(xiàn)該公司2023年第一季度“泄露檢測與修復檢測報告”共檢測2965個點位，每相鄰兩個檢測點位的檢測時間相隔20秒左右,，呈規(guī)律性遞增,。該公司委托山東祥隆環(huán)境檢測有限公司開展泄露檢測與修復。執(zhí)法人員隨后調(diào)取該化工公司唯一進出廠區(qū)門口的視頻監(jiān)控和入廠人員登記表,，發(fā)現(xiàn)三名檢測人員在檢測報告中檢測時間的前一天入廠開展檢測,，時長為一個小時左右，但檢測報告中的檢測人員為五人,，檢測時間為早7時至晚6時左右,。隨后，執(zhí)法人員擴大排查范圍,，對與山東祥隆環(huán)境檢測有限公司簽訂泄露檢測與修復項目服務合同的三家企業(yè)開展排查,，通過調(diào)取企業(yè)視頻監(jiān)控和入廠登記表，查證該檢測公司均存在上述問題,。唐山市局立即啟動“兩法銜接”機制,，商請公安機關(guān)提前介入，又查證該檢測公司為唐山市其他五家企業(yè)出具的檢測報告也存在相同問題,。山東祥隆環(huán)境檢測有限公司出具的檢測報告中檢測人員,、檢測時間與實際現(xiàn)場檢測人員、檢測時間明顯不符,，涉嫌出具虛假檢測報告,。

 

（二）查處情況

依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條的規(guī)定，該公司屬于出具虛假檢測報告,。出具虛假檢測報告情節(jié)嚴重的,，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十九條“承擔資產(chǎn)評估、驗資,、驗證,、會計、審計,、法律服務,、保薦,、安全評價、環(huán)境影響評價,、環(huán)境監(jiān)測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役,，并處罰金”的規(guī)定,，案件已移送公安機關(guān)進行處理。公安機關(guān)已立案,，截至目前已刑事拘留3人,，取保候?qū)?人，案件仍在偵辦中,。

 

（三）啟示意義

全面整治第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假工作,，一是落實生態(tài)環(huán)境部全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和省生態(tài)環(huán)境廳2023年生態(tài)環(huán)境工作要點的重要舉措，面對新形勢,、新挑戰(zhàn),，唐山市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊將嚴厲打擊第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假問題作為今年環(huán)境執(zhí)法工作的重點；二是進一步強化第三方環(huán)保服務機構(gòu)責任意識,，嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),、標準和技術(shù)規(guī)范，恪守法律底線,，自覺維護環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀公正,，營造公平有序的市場環(huán)境。

 

五,、邢臺市巨鹿縣昌盛紡織有限公司偽造,、干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)案

辦案單位：邢臺市生態(tài)環(huán)境局

案例類型：偽造、干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)

案件來源：遠程執(zhí)法

（一）案情簡介

2023年2月16日,，邢臺市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員利用河北省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)進行非現(xiàn)場遠程執(zhí)法巡查時,，通過對比發(fā)現(xiàn)巨鹿縣昌盛紡織有限公司2022年度自動監(jiān)測數(shù)據(jù)較往年監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯降低，針對該異常情況組織研究分析,，突擊趕赴該公司開展現(xiàn)場核查,。

經(jīng)調(diào)查，該公司在生產(chǎn)工藝和污染防治設(shè)施無重大變動,、且廢水排放量較往年無明顯變化情況下,，污染物濃度及排放總量卻大幅度下降,，根據(jù)該問題線索,，經(jīng)執(zhí)法人員逐環(huán)節(jié)排查發(fā)現(xiàn)，該公司污水處理站廢水排放口在線監(jiān)測室門禁及監(jiān)控系統(tǒng)處于斷電狀態(tài),，執(zhí)法人員進入后發(fā)現(xiàn)站房內(nèi)廢水采樣管路設(shè)有三通管件,，連接西側(cè)配電室水桶內(nèi),，水桶上方有約70厘米長軟管，連接自來水管路,，且水桶內(nèi)存有大量清水,，屬于偽造、干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為,。

 

（二）查處情況

該公司作為重點排污單位,，上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，屬于篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，2023年3月7日,，邢臺市生態(tài)環(huán)境局巨鹿縣分局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項的規(guī)定,，將該案件移送公安機關(guān)立案偵查,。

 

（三）啟示意義

本案中生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員采取非現(xiàn)場執(zhí)法手段，通過線索研判分析,，突擊檢查控制現(xiàn)場,，精準鎖定違法證據(jù)，高效打擊環(huán)境違法行為,，切實保護群眾環(huán)境權(quán)益,，維護法律尊嚴。同時,，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門及時啟動司法聯(lián)動機制,，將案件移送公安機關(guān)，在嚴厲打擊環(huán)境違法行為的同時起到震懾作用,。該案例警示相關(guān)企業(yè)要做到知法,、敬法、守法,，切實履行企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任,，切勿知法犯法。

 

六,、邢臺寧科污水處理有限公司偽造,、干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)案

辦案單位：邢臺市生態(tài)環(huán)境局

案例類型：偽造、干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)

案件來源：群眾舉報

（一）案情簡介

2023年2月12日,，接到舉報人反映邢臺寧科污水處理有限公司存在環(huán)境違法問題線索后,，邢臺市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市公安局利用雨雪天氣進行突擊檢查。經(jīng)查,，該公司出水口水質(zhì)感觀明顯異常,，但在線監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標，經(jīng)研判初步認定該公司存在偽造干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)違法行為,。經(jīng)調(diào)查,，該公司出水口在線設(shè)備廢水采樣管路通過站房外西側(cè)污泥間后,，到達廢水總排放口明渠內(nèi)，經(jīng)對其逐環(huán)節(jié)排查發(fā)現(xiàn),，該公司廢水采樣管路污泥間地溝段內(nèi)采樣管路上設(shè)有三通管件,，旁邊設(shè)有一根自來水軟管帶有接頭，經(jīng)檢查和比對,，自來水軟管可以和在線設(shè)備廢水采樣管路三通管件進行連接,，通過閥門控制對采樣管路加注清水調(diào)節(jié)水質(zhì)，干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù),。

 

（二）查處情況

該公司作為重點排污單位,，上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，屬于篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),。2023年2月21日,，邢臺市生態(tài)環(huán)境局襄都區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項的規(guī)定,，將該案件移送公安機關(guān)立案偵查,。

 

（三）啟示意義

邢臺市生態(tài)環(huán)境局高度重視群眾信訪舉報線索，及時開展突擊檢查核實情況,，發(fā)現(xiàn)并依法查處一起自動監(jiān)控違法犯罪案件,，充分發(fā)揮了群眾監(jiān)督在發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題中的積極作用，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益,。強化大案要案查辦,，密切與公安、檢察機關(guān)協(xié)作,，及時移送司法機關(guān)追究涉案人員的刑事責任,，強化震懾、警示教育作用,。

 

七,、保定市清苑縣天碩有色金屬有限公司涉嫌擅自移動“在線監(jiān)測”設(shè)施違法行為案

辦案單位：保定市生態(tài)環(huán)境局清苑區(qū)分局

案例類型：偽造、干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)

案件來源：現(xiàn)場檢查

（一）案情簡介

2023年3月3日,，保定市生態(tài)環(huán)境局清苑區(qū)分局對全區(qū)在線開展網(wǎng)上巡查,，發(fā)現(xiàn)清苑縣天碩有色金屬有限公司在線數(shù)據(jù)各項污染物濃度較低，尤其是二氧化硫和氮氧化物在線數(shù)據(jù)濃度值異常偏低,，不符合行業(yè)正常生產(chǎn)工況,。經(jīng)查看分鐘數(shù)據(jù)，流速和排放量不符合邏輯關(guān)系,，遂組織執(zhí)法人員迅速開展現(xiàn)場檢查,。經(jīng)查，該公司1號排氣筒的自動監(jiān)測設(shè)施的煙氣采樣探頭的連接管被拔出,，沒有連接煙氣采樣探頭,。后經(jīng)調(diào)取該煙氣采樣位置的視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)此視頻探頭于2022年10月13日11時11分被人為轉(zhuǎn)動,，不能監(jiān)視該煙氣采樣點,。該企業(yè)擅自移動自動在線監(jiān)測設(shè)備，涉嫌篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，弄虛作假的違法行為。

 

（二）查處情況

該公司作為重點排污單位,，上述行為符合《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第四條第五款“破壞,、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路,、信息采集傳輸設(shè)備,、視頻設(shè)備、電力設(shè)備,、空調(diào),、風機、采樣泵,、采樣管線,、監(jiān)控儀器或儀表以及其他監(jiān)測監(jiān)控或輔助設(shè)施的”情形，屬于偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形,。2023年3月4日,，保定市生態(tài)環(huán)境局清苑區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第三項和“兩高”司法解釋相關(guān)的規(guī)定，將該案件移送公安機關(guān),，公安機關(guān)已對相關(guān)責任人進行刑事立案調(diào)查,。

 

（三）啟示意義

綜合排污許可、自動監(jiān)測數(shù)據(jù),、企業(yè)生產(chǎn)情況,、排放特征等信息，分析異常線索,，并指導各地建立異常數(shù)據(jù)告警機制,，推動精準查辦自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假案件，對重點排污單位依法安裝,、使用,、維護自動監(jiān)測設(shè)備起到引導、宣傳,、教育,、警示的作用。

 

八,、保定溫恒熱力有限公司涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)違法犯罪案

 

辦案單位：保定市生態(tài)環(huán)境局唐縣分局

案例類型：偽造,、干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)

案件來源：現(xiàn)場檢查

（一）案情簡介

2022年3月19日,，保定市生態(tài)環(huán)境局唐縣分局執(zhí)法人員對保定溫恒熱力有限公司在線監(jiān)測設(shè)備進行檢查，現(xiàn)場調(diào)取在線監(jiān)測設(shè)備運行記錄,，發(fā)現(xiàn)用戶參數(shù)修改記錄中存在多次人為修改二氧化硫,、氮氧化物、顆粒物量程的操作記錄,，修改時間為2021年11月10日至2022年3月7日,。唐縣分局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題后第一時間固定了證據(jù)，查封操作該煙氣在線連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的電腦及監(jiān)測系統(tǒng)控制室,，依法制作了《現(xiàn)場檢查（勘查）筆錄》《調(diào)查詢問筆錄》并留存了影像資料,。

 

（二）查處情況

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七項的規(guī)定,，本案篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)排放大氣污染物,，涉嫌污染環(huán)境罪。保定市生態(tài)環(huán)境局唐縣分局與唐縣公安局立即啟動生態(tài)環(huán)境違法犯罪行政刑事聯(lián)動機制,，做好案件銜接工作,，唐縣分局依法履行移送程序，將此涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)排放大氣污染物案卷宗全部移交唐縣公安局,，唐縣公安局已受理并立案偵查,，唐縣公安局共對6名嫌疑人采取措施，其中一人由刑拘轉(zhuǎn)取保候?qū)?，其余五人監(jiān)視居住,。2022年11月唐縣公安局對6名嫌疑人已全部移送至唐縣人民檢察院，目前案件正在辦理中,。同時,，保定市生態(tài)環(huán)境局唐縣分局積極啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償機制，經(jīng)三方公司評估鑒定,，追究保定溫恒熱力有限公司生態(tài)環(huán)境損害賠償金額130475元,。

 

（三）啟示意義

一是迅速啟動聯(lián)動機制，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門,、公安機關(guān)工作合力,，高效實現(xiàn)對環(huán)境違法犯罪行為的精準打擊。二是生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員素質(zhì)過硬,，經(jīng)驗豐富,，在發(fā)現(xiàn)問題后，第一時間保護好現(xiàn)場,，有效收集,、固定證據(jù)，為公安部門下一步刑事偵查工作提供有力支撐。三是將違法犯罪與生態(tài)環(huán)境損害賠償有機銜接,，增強“環(huán)境有價,、損害擔責”的法治意識，通過追究民事責任彌補行政,、刑事懲戒手段的不足,，落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。

 

九,、石家莊污水處理有限公司干擾在線監(jiān)測設(shè)備案

辦案單位：石家莊市生態(tài)環(huán)境局

案例類型：破壞計算機信息系統(tǒng)

案件來源：自動監(jiān)控系統(tǒng)非現(xiàn)場巡查

（一）案情簡介

2023年3月14日,，石家莊市生態(tài)環(huán)境局通過分析污染源自動監(jiān)控平臺數(shù)據(jù),、現(xiàn)場端視頻監(jiān)控錄像,，發(fā)現(xiàn)石家莊污水處理有限公司西北污水處理廠污水總排口水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備采樣管連接的抽水泵放置在污水總排口的水桶內(nèi)，并從水桶內(nèi)采集水樣,，該公司工作人員在2023年2月27日22點12分,、3月4日10點48分、3月11日0點0分,、3月13日15點50分等多個時間段通過軟管對水桶進行注水,，存在干擾總排口水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備正常采樣嫌疑。執(zhí)法人員隨即召開案情專題分析會,，對案件線索展開會商,、研判，對現(xiàn)場檢查流程進行周密部署,。當日下午5點,，石家莊市生態(tài)環(huán)境局對該公司開展突擊檢查，及時鎖定案件證據(jù),。同時為快速,、有效、便捷地處理案件,，石家莊市生態(tài)環(huán)境局加強與公安機關(guān)溝通協(xié)作,，為便于案件快速偵破，建議案件跨區(qū)辦理,，能夠快速及時偵查,，全面、客觀地收集,、調(diào)取證據(jù)材料,，并第一時間將案件進行移交移送公安機關(guān)，該案于3月14日立案,，3月16日調(diào)查終結(jié),，3月17日移送公安機關(guān)，3月20日公安機關(guān)作出立案決定，有力推動形成打擊生態(tài)環(huán)境犯罪行為的合力,，維護生態(tài)環(huán)境安全,。

 

（二）查處情況

該公司上述行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條規(guī)定,，依據(jù)該法第八十三條規(guī)定,，以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十條第二款的規(guī)定“重點排污單位篡改,、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施,，排放化學需氧量、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化合物等污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪的,，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”,，依照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，移送公安機關(guān)查處,，現(xiàn)公安機關(guān)已抓捕6名犯罪嫌疑人,，此案件還在進一步偵辦中。

 

（三）啟示意義

依托污染源自動監(jiān)控體系,，借助系統(tǒng)平臺監(jiān)控,，結(jié)合智慧門禁和監(jiān)控攝像頭，當違法行為發(fā)生時,，形成由異常數(shù)據(jù),、監(jiān)測儀器參數(shù)、運行狀態(tài),、人員進出情況,、人員操作視頻等信息組成的完整證據(jù)鏈，通過平臺指揮推送問題線索,，現(xiàn)場及時核實,，初步形成了“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”的非現(xiàn)場監(jiān)管模式，逐步實現(xiàn)監(jiān)管能力和服務水平“雙提升”,。同時,，生態(tài)環(huán)境部門與公安機關(guān)密切配合，加強協(xié)作,，重點加強案件調(diào)查取證,、移送辦理及有關(guān)法律適用知識等方面咨詢和交流，為快速反應,、精準打擊提供支撐,。