未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表,，擅自開工建設(shè)的,，或者建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模,、地點(diǎn),、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,，未重新報(bào)批或報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的：

       根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條規(guī)定：由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額1%以上5%以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。

建設(shè)單位未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,，被責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的,，尚不構(gòu)成犯罪的，除依法予以處罰外,，案件移送公安機(jī)關(guān),，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的,，處五日以上十日以下拘留,。

 

02、未驗(yàn)先投或驗(yàn)收弄虛作假

最高罰款200萬元

 

       編制環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工環(huán)保驗(yàn)收中弄虛作假的：

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元—100萬元的罰款,；

逾期不改正的,，處100萬元—200萬元的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,，處5萬元—20萬元的罰款,。

造成重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,，或者報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令關(guān)閉,。

 

03、無證排放,、超標(biāo)排放、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)

最高罰款100萬元

       未取得許可證排放污染物,，或污染物排放總量超標(biāo),，或通過篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式逃避監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條或《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定：

由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,。

 

04,、偷排廢氣

最高罰款100萬元

       根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條，通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉,。

 

注：以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物，尚未構(gòu)成犯罪的,，除依法予以處罰外,，案件移送公安機(jī)關(guān)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處十日以上十五日以下拘留,；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留,。

 

05.產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣的企業(yè),， 污染防治不到位

最高罰款20萬元

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,，或者未采取減少廢氣排放措施的,；

（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺賬的,；

（三）石油,、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道,、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的,；

（四）儲油儲氣庫,、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的,；

（五）鋼鐵、建材,、有色金屬,、石油、化工,、制藥,、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理,、密閉,、圍擋、遮蓋,、清掃,、灑水等措施，控制,、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的,；

（六）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,，不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時修復(fù)或者更新的,。

 

06,、無證排污

最高罰款100萬元

依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污單位），應(yīng)當(dāng)依照《排污許可管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定申請取得排污許可證,；未取得排污許可證的,，不得排放污染物,。

違反《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定，排污單位有下列行為之一的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100 萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉：

（一）未取得排污許可證排放污染物；

（二）排污許可證有效期屆滿未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物,；

（三）被依法撤銷,、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物,；

（四）依法應(yīng)當(dāng)重新申請取得排污許可證,，未重新申請取得排污許可證排放污染物。

注：未取得排污許可證排放污染物,，被責(zé)令停止排污,，拒不執(zhí)行，尚未構(gòu)成犯罪的,，除依法予以處罰外,，案件移送公安機(jī)關(guān)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處十日以上十五日以下拘留,；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留,。

 

07,、私設(shè)暗管排污

最高罰款100萬元

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的第八十三條，利用滲井,、滲坑,、裂隙、溶洞,，私設(shè)暗管,，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,。

由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉,。

注：以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，尚未構(gòu)成犯罪的,，除依法予以處罰外,，案件移送公安機(jī)關(guān)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處十日以上十五日以下拘留,；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留,。

 

08,、違法處置、傾倒,、貯存危險廢物等

最高處罰處置費(fèi)用五倍的罰款

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條規(guī)定,，違反本法規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處以罰款,，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的；

（二）未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險廢物有關(guān)資料的,；

（三）擅自傾倒,、堆放危險廢物的；

（四）將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的,；

（五）未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫,、運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；

（六）未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存,、利用,、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；

（七）未經(jīng)安全性處置,，混合收集,、貯存、運(yùn)輸,、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的,；

（八）將危險廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；

（九）未經(jīng)消除污染處理,，將收集,、貯存,、運(yùn)輸、處置危險廢物的場所,、設(shè)施,、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的,；

（十）未采取相應(yīng)防范措施,，造成危險廢物揚(yáng)散、流失,、滲漏或者其他環(huán)境污染的,；

（十一）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的,；

（十二）未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的,；

（十三）未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的；

 

有前款第一項(xiàng),、第二項(xiàng),、第五項(xiàng),、第六項(xiàng),、第七項(xiàng)、第八項(xiàng),、第九項(xiàng),、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款,；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng),、第十項(xiàng),、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,，所需處置費(fèi)用不足二十萬元的,，按二十萬元計(jì)算。

注１：以上行為,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留,；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留,。

注２：非法排放,、傾倒,、處置危險廢物三噸以上的，或者違法所得或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的,；

根據(jù)《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,。

同時前述第七條規(guī)定：明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證,，向其提供或者委托其收集、貯存,、利用,、處置危險廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的,，以共同犯罪論處,。

 

09、未自行監(jiān)測,，未保存原始檢測記錄,，在線監(jiān)控未安裝、未聯(lián)網(wǎng),、未正常運(yùn)行的

最高罰款20萬元

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定：

（1）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物,、水污染物進(jìn)行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄的,；

（2）未按照規(guī)定安裝大氣污染物,、水污染物自動監(jiān)測設(shè)備，或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的,；

責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,；拒不改正的,，依法責(zé)令停產(chǎn)整治。

 

10,、在禁燃區(qū)燃用高污染燃料

最高罰款20萬元

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條第一款的規(guī)定,，違反本法規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)新建,、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建,、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,，或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，組織拆除燃煤供熱鍋爐,，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。